О порядке
Каждый из нас чувствует на себе, что происходящее в стране порядком назвать нельзя. Чиновники своей работой не помогают гражданам, а целенаправленно создают проблемы. Решение любого вопроса натыкается на стену непонимания со стороны лиц, обличенных хоть какой-то властью.
Как назвать сегодняшнее состояние власти? Беспорядок, хаос, безответственность, беспредел…… Нет. ДЕЗОРГАНИЗАЦИЯ.
Если обратиться к уже существующему мировому опыту, можно заметить, что такие ситуации уже были и дезорганизацию вполне можно преодолеть.
Рассмотрим вопрос по порядку….
По Анри Файолю, порядок – это:
- КОГДА КАЖДАЯ ВЕЩЬ НАХОДИТСЯ ТАМ, ГДЕ ДОЛЖНА БЫТЬ;
- КАЖДЫЙ ЧЕЛОВЕК ТАМ, ГДЕ ДОЛЖЕН В ДАННОЕ ВРЕМЯ НАХОДИТСЯ;
- И ЗАНИМАЕТСЯ ТЕМ, ЧЕМ ДОЛЖЕН СЕЙЧАС ЗАНИМАТЬСЯ.
Беспорядок – это состояние, когда зная действия человека, причастного к нарушению, мы легко можем определить его меру ответственности.
Когда порядок нарушается и нам сложно определить меру его ответственности нарушителя, поскольку противоправные действия других людей сделали соблюдение порядка невозможным для него, тогда мы говорим о дезорганизации.
Проще говоря, дезорганизация – это такое нарушение порядка, при котором существуют нарушители по неволе.
В этом смысле два противоречащих друг другу порядка - не беспорядок, а дезорганизация.
При перестроении сложной системы (например, проведение правовых реформ в государстве) обычно возникает в той или иной мере дезорганизация, т.е. ситуация, когда даже зная фактические действия человека, трудно определить меру его ответственности,
Например, придя на некоторое представление в зрительный зал, человек обнаружил, что его место, которое указано на билете, занято (человеком, сидящим не на своем месте, т.е. нарушителем порядка). Пострадавший обращается к служащему, и тот отправляется навести порядок. Однако, пытаясь пересадить нарушителя на правильное место, он обнаруживает, что и то место занято. Служащий понимает, что для того чтобы навести порядок, придется пересаживать весь зал, а представление уже началось. И он предлагает пострадавшему первое же свободное место (по возможности, не хуже того, что указано на билете) в качестве компромисса.
Устранение дезорганизации требует больше усилий, чем устранение беспорядка. Если от беспорядка можно прямо перейти к порядку, то попытка прямого перехода от дезорганизации к порядку нередко лишь усугубляет дезорганизацию и демонстрирует беспомощность руководителя. И поскольку в условиях дезорганизации ответственность подлинных нарушителей выявить очень непросто, состояние дезорганизации относительно легко и безопасно может быть поддерживаемо не заинтересованными в наведении порядка лицами (что и происходит в Украине).
Переход от дезорганизации к порядку лучше производить по двухшаговой схеме:
- сперва от дезорганизации перейти к упрощенному порядку;
- а затем от этого упрощенного порядка к требуемому порядку.
Смысл упрощения состоит в том, чтобы хотя бы временно установить настолько простой порядок, чтобы каждый участник был в состоянии его соблюдать, т.е. чтобы исключить возможность самого существования нарушителей поневоле.
Таким образом, мы вернем себе управляемость ситуации, а тогда уже перейдем к требуемому порядку.
Рассмотрим на школьном примере.
Во время урока учитель вышел из класса на 5 минут, велев ученикам прочитать за это время параграф номер восемь. Учитель сделал замечания шалунам, и урок продолжился. То есть за время отсутствия учителя в классе возник беспорядок – вполне понятно, вполне понятно, кто его нарушители,- и учитель легко беспорядок устранил.
А теперь учитель вышел из класса на 25 минут. Когда он вернулся в класс, там дети скакали по партам и в воздухе летали портфели. Учитель тотчас же потребовал всем сесть на свои места, но его требование кем-то было выполнено, а многими было проигнорировано, Учитель обратился к к первому же попавшемуся под руку нарушителю:
-Почему не садишься на место?
-Я хочу взять свой портфель!
-Возьми портфель и сейчас же садись.
-А он мне не отдает!
Учитель обращается к обидчику:
-Ты почему не отдаешь чужой портфель?
-А зачем он мою шапку спрятал! Пусть сначала шапку отдаст!
-А это не я…
Учитель тонет в попытках навести порядок до тех пор, пока не раздается спасительный звонок на перемену.
Ошибка этого учителя в том, что хотя он видел, что застал в классе полнейшую дезорганизацию, тем не менее он пытался ее устранить прямым переходом к порядку.
- Всем встать и выпустить все из рук. А теперь постройтесь, пожалуйста, в шеренгу вдоль этой стеночки, а после угла - вдоль этой! По росту, как на физкультуре!
Сперва некоторые дети, а за ними и остальные выстроились вдоль стен. И только три мальчика продолжали бестолково метаться, якобы не понимая, что от них требуется.
- А вы трое - за дверь, а на перемене подойдите ко мне в учительскую ! Так. Теперь первый в шеренге - соберите свои вещи, если они не на месте, и займите свое место!
Теперь вы - тоже соберите вещи и на место! Следующий…
Две минуты и порядок полностью восстановлен, урок продолжается.
Мы видим всю прелесть установления упрощенного порядка. Во время дезорганизации всегда имеются законопослушные невольные ее участники, которые рады бы соблюдать порядок. И как только упрощенный порядок объявлен, они с облегчением ему следуют. И напротив, тот, кто не следует упрощенному порядку, невольно демонстрирует свою незаконопослушность и может быть справедливо наказан без особых разбирательств.
Однако упрощенный порядок потому и упрощенный, что не адекватен подлинным потребностям и проблемам, и если он сколько-нибудь затягивается, то порождает стагнацию или регресс. Вот почему сложное социальное образование (государство) в момент реформ становится привлекательной добычей как для внешних противников, так и для собственных расхитителей.
Жуков Сергей
- комментировать
0